Сенат штата Миннесота начал рассмотрение законопроекта, который в случае принятия разрешит мобильные ставки на спорт на всей территории штата по модели, резервирующей лицензии операторов исключительно для владельцев племенных казино. Законопроект SF 4139, представленный 4 марта и прошедший первое чтение в тот же день, является частью неоднократных законодательных попыток создать регулируемый рынок ставок на спорт в штате после того, как аналогичные предложения не увенчались успехом в предыдущие годы.
Читайте также: GLI получает историческую аккредитацию в Санта-Фе, и Аргентина продвигается в тендере на онлайн-игры
Что устанавливает законопроект SF 4139 Миннесоты
Законодательный текст Миннесоты разрешает штату выдавать до 11 лицензий операторам мобильных ставок на спорт. Каждая лицензия будет действовать 20 лет и может быть продлена в соответствии с правилами, установленными Департаментом общественной безопасности — органом, которому также предоставляются регулирующие полномочия в этом секторе через его Комиссара.
В число полномочий, возложенных на Комиссара общественной безопасности, входят разработка правил бухгалтерского учета, проведение аудитов, тестирование платформ и надзор за функционированием букмекерских счетов. Такая концентрация регулирования в одном органе призвана обеспечить последовательность и контроль на рынке, который в случае принятия закона станет совершенно новым для Миннесоты.
Работать смогут только племена: требования к кандидатам
Одним из наиболее определяющих аспектов SF 4139 является ограничение права на получение лицензии. Получить лицензию оператора смогут только те племена, которые уже на законных основаниях проводят игры класса III в казино Миннесоты в соответствии с утвержденным постановлением о племенных играх. Кроме того, проект ограничивает каждое племя одной лицензией оператора и устанавливает, что операторы должны находиться в исключительной собственности племени и под его контролем.
Заявители также должны будут представить документацию по заявке и планы внедрения, а также оплатить ежегодный лицензионный сбор в размере $2.125. Каждый уполномоченный оператор сможет нанимать лицензированного поставщика платформы для мобильных ставок на спорт для управления технической стороной операций, а также лицензированных поставщиков ставок на спорт.
Налог 22%: как он работает и что заменяет
Наиболее важным финансовым аспектом проекта является предлагаемый налог на чистый доход от ставок на спорт. Установленная ставка составляет 22% и будет применяться как к онлайн-ставкам, так и к онлайн-взносам за участие. Ежемесячные декларации должны подаваться до 20-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом.
Читайте также: Карнавал меняет привычки в ставках в Бразилии, согласно отчету EBAC
Проект также устанавливает, что этот конкретный налог заменит некоторые действующие налоги штата: доходы от ставок на спорт не будут облагаться налогом на прибыль корпораций Миннесоты, а принятые ставки будут освобождены от налогов на продажи и азартные игры. Эта замена налогов направлена на то, чтобы избежать двойного налогового бремени для племенных операторов.
Индейские земли освобождаются от налогообложения штата
SF 4139 проводит четкое и преднамеренное различие между ставками, сделанными за пределами и внутри индейских земель. Любая ставка, сделанная на территории племени, не будет облагаться налогами штата, предусмотренными законом, и проект определяет место ставки как физическое местонахождение игрока в момент ее совершения.
В том же ключе текст уточняет, что положения о лицензировании операторов применяются только к операциям по мобильным ставкам на спорт в Миннесоте в целом и не распространяются на другие реестры племенных игр или ставки на спорт класса III, проводимые исключительно на землях индейцев.
Рынок, который Миннесота до сих пор не смогла открыть
Представление SF 4139 знаменует собой новую главу в законодательном процессе, который не мог завершиться годами. Миннесота — один из немногих штатов региона, который до сих пор не имеет правовой базы для ставок на спорт, несмотря на то, что Верховный суд США разрешил такую возможность на федеральном уровне в 2018 году. Предыдущие попытки продвинуться в этом направлении систематически проваливались в последних созывах законодательного собрания, отчасти из-за напряженности между интересами племен и других участников сектора, а отчасти из-за разногласий по поводу налоговой модели и структуры лицензирования.
Модель, предложенная в SF 4139, которая концентрирует все лицензии в руках племен и дает им доминирующее положение на рынке, отражает политический и юридический вес, который индейские народы имеют в определении игорного бизнеса в Миннесоте, и может стать ключом к достижению консенсуса, которого не достигли предыдущие инициативы.
Читайте также: Игорный регулятор Нидерландов выявил ставки спортсменов в своих собственных лигах
