Руководитель ассоциации заявляет о необходимости усиления мер по борьбе с нелегальными азартными играми для защиты рабочих мест, инвестиций и ресурсов, которые финансируют здравоохранение миллионов колумбийцев.
Читайте также: Боливия продвигается в регулировании азартных игр и планирует отменить налоги на сектор
В Колумбии голос предпринимателей играет важную роль в развитии игорной индустрии и в том месте, которое она сегодня занимает в экономике страны. Это касается и Элизабет Майя, президента Cornazar, которая сегодня выделяется как один из самых активных лидеров в защите сектора. В этом интервью журналу CASINO она делится своим взглядом на вызовы, с которыми сталкивается индустрия, и на важность наличия четких правил, позволяющих продолжать укреплять легальный игорный бизнес в стране на благо всех колумбийцев.
После нескольких лет руководства Cornazar, какие личные и лидерские уроки принес вам этот опыт?
Представительство игорной индустрии в Колумбии стало одним из самых больших вызовов и, в то же время, одним из самых больших поводов для гордости в моей профессиональной жизни. Руководство Cornazar позволило мне понять, что лидерство в ассоциации строится на диалоге, близости к предпринимателям и скоординированной работе с правительством, всегда с убеждением в необходимости защиты деловой среды страны.
На этом пути я близко познакомилась с реальностью предпринимателей, которые делают ставку на легальность, создают рабочие места и вносят вклад в ресурсы, финансирующие систему здравоохранения. Это подчеркивает важность демонстрации экономической и социальной ценности этой индустрии, которая часто оставалась непонятой.
Быть женщиной и возглавлять ассоциацию в исторически требовательном секторе также стало очень важным личным вызовом. Я взяла на себя эту роль с ответственностью, будучи убежденной, что лидерство осуществляется через знания, постоянную работу и способность выстраивать доверие между различными участниками сектора.
Лично для меня этот процесс научил сохранять твердость принципов даже в сложные моменты, понимая, что прогресс достигается благодаря дисциплине, настойчивости и коллективной работе.
Сегодня я по-прежнему глубоко горжусь тем, что представляю игорную индустрию Колумбии и являюсь ее представителем на различных национальных и международных площадках, где мы можем показать, что за легальными играми стоят ответственные компании, тысячи рабочих мест и реальный вклад в социальное благополучие страны.
В преддверии предстоящих выборов в Колумбии, как вы оцениваете деловой и регуляторный климат для индустрии?
Приход новых правителей всегда представляет собой возможность для укрепления диалога между государством и производственными секторами. В случае с индустрией азартных игр крайне важно, чтобы эти отношения основывались на институциональном уважении, знании сектора и совместной разработке ответственной государственной политики.
Это легальная индустрия, регулируемая и контролируемая государством, которая помимо создания тысяч официальных рабочих мест предоставляет ключевые ресурсы для финансирования системы здравоохранения в Колумбии. Поэтому важно понимать, что сектор, работающий в рамках закона, не следует атаковать, его нужно защищать и поддерживать.
Одной из проблем является высокая нагрузка административных процессов и процедур, с которыми сталкиваются предприниматели, что характерно для высоко регулируемой отрасли. Переход к более гибким и эффективным процедурам помог бы укрепить легальность, в то время как нелегальный сектор не делает взносов в здравоохранение и ведет недобросовестную конкуренцию с теми, кто соблюдает правила.
Со стороны индустрии всегда существовала готовность к скоординированной работе с правительством и регулирующими органами. Постоянный диалог позволяет создавать сбалансированные правила, усиливать контроль и более эффективно бороться с незаконными операциями.
Послание новым правителям ясно: легальный игорный бизнес хочет быть союзником страны. Когда защищается законность, защищаются рабочие места, инвестиции и ресурсы, которые поступают на здравоохранение миллионов колумбийцев.
Какие механизмы следует усилить для улучшения взаимодействия между правительством, регуляторами и индустрией?
Отношения между правительством и индустрией должны строиться на основе институционального диалога, уважения к закону и понимания реальности сектора. Для укрепления этих отношений крайне важно иметь постоянные механизмы диалога, такие как технические рабочие группы, институциональные площадки для мониторинга и официальные каналы связи, которые позволяют анализировать проблемы сектора и вырабатывать совместные решения.
Также важно участие сектора в разработке и пересмотре нормативных проектов. Прислушиваясь к тем, кто знает реальную работу индустрии, можно разрабатывать более технически обоснованные, сбалансированные и применимые правила. Кроме того, необходимо двигаться в сторону более гибких регуляторных процессов, которые облегчают работу тех, кто соблюдает закон, не ослабляя механизмы контроля.
Параллельно государственная политика должна быть сосредоточена на борьбе с нелегальностью, модернизации нормативной базы и продвижении использования новых технологий для надзора за сектором. Еще одной важной темой является финансовая инклюзивность операторов. Некоторые концессионеры столкнулись с ограничениями в доступе к финансовым услугам, несмотря на работу по разрешению государства и соблюдение строгих регуляторных мер. Обеспечение доступа к финансовой системе является ключевым фактором для укрепления официального статуса и прозрачности сектора.
Когда существуют четкие правила, институциональный диалог и последовательная государственная политика, результатом становится более солидная, прозрачная индустрия с большими возможностями для вклада в экономическое развитие и систему здравоохранения.
Каков сегодня вклад наземных азартных игр в систему здравоохранения и что это говорит об устойчивости сектора?
Наземные азартные игры в Колумбии, как вид игр, проводимых в физических заведениях, требуют предварительного разрешения и контрактов на концессию, которые обычно длятся от трех до пяти лет. Сюда входят казино, бинго, игровые столы и залы игровых автоматов.
В течение 2025 года локализованные игры осуществили перечисления в размере около COP 378.268 миллионов, что представляет собой рост на 9,3% по сравнению с предыдущим годом и долю в 39% от общего объема индустрии.
Мы интерпретируем эту динамику как проявление устойчивости: несмотря на инфляционное давление, предприниматели продолжают отдавать приоритет своей ответственности перед государством. Тем не менее, устойчивость нельзя принимать как должное. Сектор подтверждает свою историческую приверженность здравоохранению в Колумбии, Министерству науки, технологий и инноваций и созданию тысяч прямых рабочих мест в регионах, и нуждается в среде, которая ценит официальный статус для поддержания этих взносов, которые по всей индустрии составили COP 1.101.920 миллионов по итогам 2025 года.
Стабильность взносов сегодня зависит от признания того, что деловая среда наземного сектора прилагает экстраординарные усилия для поддержания и улучшения своей маржи и продолжения вклада в благополучие колумбийцев. Этот вид игр строго соответствует высоким стандартам организации и надлежащего корпоративного управления; однако он часто подвергается стигматизации со стороны некоторых экономических и правительственных кругов. К этому добавляется феномен финансового дерискинга, несмотря на то, что эта индустрия соблюдает строгие стандарты надзора, контроля и фискальной проверки.
Читайте также: Аргентина усиливает свою технологическую стратегию по выявлению незаконных онлайн-ставок
Можете ли вы объяснить, как нынешняя налоговая база по-разному влияет на физический сегмент по сравнению с онлайн-сегментом?
Необходимо устранить регуляторную асимметрию, с которой сталкиваются локализованные игры. Не подвергая сомнению онлайн-модель, которая зарекомендовала себя как двигатель инноваций, нынешняя налоговая база сильнее влияет на физический сегмент из-за его операционной структуры.
Дискуссия должна быть сосредоточена не на противопоставлении видов деятельности, а на их взаимодополняющем укреплении. Игры, проводимые через интернет в Колумбии, представляют собой важный вид деятельности в рамках регулируемой и контролируемой экосистемы азартных игр. Онлайн-сегмент продемонстрировал технологические инновации, контрактную официальность и значительные взносы за права на эксплуатацию, а также постоянное развитие цифровой инфраструктуры.
Со своей стороны, наземный или локализованный оператор поддерживает физическую инфраструктуру в различных муниципалитетах и несет высокие фиксированные расходы, такие как аренда, коммунальные услуги и местные налоги, которые не имеют такой же пропорциональности в цифровой среде.
Оператор локализованных игр на протяжении десятилетий стимулировал экономику страны, генерируя такие налоги, как НДС, права на эксплуатацию и удержания, а также тысячи рабочих мест.
От имени Cornazar мы предлагаем двигаться к более справедливому и пропорциональному регулированию, которое укрепит официальный сектор как в наземном, так и в цифровом формате.
Какую роль будут играть технологические инновации в эволюции наземных и онлайн-игр?
Игорная индустрия всегда была тесно связана с технологиями, которые сегодня стали фундаментальным элементом для обеспечения конкурентоспособности, контроля и прозрачности.
В наземных играх системы онлайн-подключения позволяют государству в режиме реального времени контролировать работу игровых элементов, их доходы, призы и результаты. Каждый автомат подключен к центральному серверу Coljuegos, что обеспечивает постоянный мониторинг, отслеживаемость транзакций и больший контроль над операциями.
В играх, проводимых через интернет, технологии являются центральной осью всей деятельности. Цифровые платформы включают в себя передовые инструменты проверки личности, мониторинга транзакций и анализа данных, которые помогают предотвращать мошенничество, выявлять необычное поведение и усиливать управление рисками.
Кроме того, аналитика данных, искусственный интеллект и автоматизированные системы мониторинга позволяют улучшить надзор за сектором, оптимизировать пользовательский опыт и укрепить политику ответственной игры.
В этом контексте технологии не только модернизируют пользовательский опыт, но и становятся ключевым союзником для регулирования и доверия к индустрии.
На IX Национальной встрече по комплаенсу Cornazar подчеркнула внедрение систем администрирования и управления рисками. Какие конкретные стандарты вы рекомендуете?
На нашей встрече в Медельине мы подчеркнули, что системы предотвращения не должны рассматриваться только как нормативные требования, но как часть организационной культуры, укрепляющей индустрию.
Мы рекомендуем внедрять комплексные модели, которые включают: переход от SIPLAFT к SARLAFT,
Риск-ориентированный подход (RBA), программы ответственной игры и кибербезопасность. Эти стандарты укрепляют комплаенс, снижают юридические риски и вызывают доверие. Кроме того, они помогают бороться с финансовым дерискингом, когда некоторые организации ограничивают или отменяют услуги для компаний сектора.
Каковы будут основные вызовы для консолидации устойчивой игорной индустрии в Колумбии?
Одной из главных задач остается борьба с нелегальностью, которая порождает недобросовестную конкуренцию и лишает страну ресурсов, которые должны направляться в систему здравоохранения. Еще один вызов — переход к современным нормативным базам, соответствующим технологической эволюции и новой динамике рынка.
Также необходимо пересмотреть нагрузку административных процедур, с которыми сталкиваются концессионеры, чтобы регуляторные процессы гарантировали контроль, не влияя на операционную эффективность компаний.
Дополнительной темой является финансовая инклюзивность сектора. Хотя государство требует высоких стандартов прозрачности и банковского обслуживания, некоторые операторы столкнулись с ограничениями в доступе к финансовым услугам или их сохранении. Поэтому необходимо укреплять диалог между регулятором и финансовой системой, чтобы гарантировать адекватные условия доступа для авторизованных операторов.
Наконец, индустрии необходима юридическая стабильность и предсказуемые правила, которые позволят планировать инвестиции и обеспечивать устойчивость сектора. Когда эти вызовы решаются скоординированно между государством и индустрией, можно консолидировать более современный, конкурентоспособный сектор, способный продолжать создавать рабочие места, инвестиции и ресурсы для здравоохранения миллионов колумбийцев.
Читайте также: Australia обсуждает, как регулировать маркетинг ставок, направленный на женщин, после исследования, выявившего его риски
