Федеральное правительство Австралии объявило о пакете реформ в секторе азартных игр, которые министр Аника Уэллс назвала самыми значимыми в истории страны. Меры, представленные премьер-министром Энтони Албанизом вместе с министрами Таней Плиберсек и Уэллс, вступят в силу 1 января 2027 года и напрямую повлияют на то, как рекламируются азартные игры на телевидении, радио, цифровых платформах и спортивных объектах.
Читайте также: Финляндия откроет рынок онлайн-гемблинга в 2027 году после прекращения государственной монополии
Это объявление кладет конец почти трехлетнему политическому и общественному давлению, которое началось в 2023 году, когда депутат Пета Мерфи представила поправку к Закону об интерактивных азартных играх 2001 года с 31 рекомендацией по реформированию сектора.
Что именно меняется: ключевые меры в Австралии
Новая нормативно-правовая база вводит ограничения по нескольким направлениям:
Телевизионная реклама с ограничениями по времени и количеству. Реклама ставок на телевидении будет ограничена максимум тремя роликами в час в период с 6:00 до 20:30. Во время прямых спортивных трансляций в это же время реклама ставок будет полностью запрещена.
Радио защищено в школьные часы. Запрещается радиореклама ставок в периоды, когда дети едут в школу и возвращаются домой: с 8:00 до 9:00 и с 15:00 до 16:00. Мера направлена непосредственно на снижение воздействия на детей в моменты, когда они, скорее всего, находятся в машине с родителями.
Цифровая реклама только для зарегистрированных совершеннолетних. Реклама ставок на цифровых платформах будет запрещена, если пользователи не зарегистрированы, не достигли 18 лет и не имели возможности активно отключить эту рекламу.
Полный запрет на спортивных объектах и форме. Бренды ставок не смогут появляться на стадионах или на форме игроков и судей. Также запрещена реклама типа «коэффициенты», ориентированная на спортивных болельщиков — практика, которую широко критикуют за нормализацию азартных игр среди массовой аудитории.
Без знаменитостей и спортсменов. Участие публичных фигур и спортсменов в рекламных кампаниях ставок будет запрещено в рамках нового режима.
Помимо рекламы: онлайн-лотереи, кено и черный рынок
Пакет также включает меры, выходящие за рамки рекламы. Правительство обязуется бороться с онлайн-лотерейными продуктами, считающимися вредными, и запретить так называемые «карманные игровые автоматы» в цифровом формате, к категории которых относится онлайн-кено.
Читайте также: Сан-Паулу становится эпицентром iGaming
В вопросах честности спорта договорные матчи станут наказуемыми в соответствии с единым законодательством во всех австралийских штатах, что решит проблему правовой фрагментации, которая затрудняла преследование этих преступлений на национальном уровне.
Правительство также объявило об усилении обязательств по борьбе с нелегальными зарубежными игорными операторами, работающими на австралийском рынке без регулирования. Параллельно с этим BetStop, национальный реестр самоисключения, будет усилен после юридического пересмотра, а услуги финансового консультирования для людей с проблемами, связанными с азартными играми, будут расширены.
Аргумент правительства: дети, семьи и домашнее насилие
Албаниз представил реформы как вопрос баланса: уважение свободы взрослых делать ставки при одновременной защите несовершеннолетних от вездесущей рекламы. «Мы позволяем взрослым делать ставки, если они того хотят, но мы также гарантируем, что австралийские дети не будут видеть рекламу ставок повсюду», — отметил он, предупредив о риске того, что дети с раннего возраста начнут ассоциировать футбол со ставками.
Министр Плиберсек высказалась более прямо, связав игровую зависимость с семейным и домашним насилием. Она подчеркнула, что молодые мужчины являются наиболее уязвимой группой, и что реформы направлены не только на защиту отдельных лиц, но и семей и сообществ, страдающих от косвенных последствий проблемного гемблинга.
Законодательный путь к январю 2027 года
Реализация пакета не является автоматической. Реформы требуют внесения изменений в кодексы вещания и рекламы, соблюдения требований цифровыми платформами и гармонизации уголовного законодательства между различными австралийскими штатами. Эта законодательная сложность является благодатной почвой для судебных исков, что уже предсказывают многие аналитики.
Законопроект, поддерживающий эти реформы, будет представлен в парламент в мае, что означает, что парламентский путь и возможные юридические споры будут развиваться в условиях приближения даты вступления в силу.
Таким образом, Австралия движется к модели, за которой будут внимательно наблюдать другие рынки в контексте, где баланс между коммерческим продвижением и защитой уязвимых групп стал глобальным вызовом.
Читайте также: Колумбия укрепляет систему по борьбе с отмыванием денег
