Парламент Нидерландов открыл новый фронт регуляторных дебатов вокруг рынка онлайн-игр. Группа из четырех депутатов — Мирьям Биккер, Сара Доббе, Дидерик ван Дейк и Тейс ван ден Бринк — представила пять официальных парламентских вопросов, адресованных государственному секретарю по вопросам юстиции и безопасности Клаудии ван Брюгген, относительно использования сторонних структур лицензирования для доступа к регулируемому рынку Нидерландов.
Читайте также: Чили: Верховный суд обязывает блокировать альтернативные доступы к нелегальным платформам
Дело 888 и ComeOn Group в центре дебатов
Катализатором дискуссии стало коммерческое соглашение, которое позволило бренду 888 вернуться на нидерландский рынок через лицензию другого оператора. Благодаря альянсу с ComeOn Group, Evoke удалось повторно представить свой бренд, используя разрешение, которым эта компания обладает для работы под Godwit.
До вступления в силу Закона об удаленных азартных играх (KOA) в 2021 году, 888 уже работала в Нидерландах без лицензии. Когда новая регуляторная база вступила в действие, как 888, так и бренд William Hill от Evoke покинули рынок. Этот уход был оценен как удар в 10% по общим онлайн-доходам компании. Три года спустя возвращение было осуществлено через соглашение с ComeOn Group, которое директор по корпоративному развитию Evoke описал как «путь создания стоимости с низким капиталом и высоким влиянием».
Что спрашивают у правительства
У государственного секретаря есть три недели на ответ. Заданные вопросы направлены на определение того, соответствует ли этот тип структур духу действующей регуляторной базы.
Во-первых, приемлемо ли, что операторы с историей нелицензированной деятельности могут вернуться на рынок через соглашения с уполномоченными третьими сторонами. Во-вторых, в какой степени эти предыдущие нарушения влияют на оценку новых заявок на лицензию. И в-третьих, какова роль KSA в отношении таких структур и какие меры правительство готово предпринять для их регулирования или ограничения.
Взгляд сектора: проблема шире, чем отдельный случай
Нидерландский аналитик по играм Дэнни Мейер отметил NEXT.io, что, хотя операторы, выходящие на рынок через сторонние структуры, формально подлежат регуляторному контролю, ключевой вопрос заключается в том, отражают ли эти контроли адекватно историческое поведение и реальное операционное участие вовлеченных компаний.
Для Мейера тот факт, что в вопросах явно упоминались 888, Godwits и KSA, не является незначительной деталью. По словам аналитика, эти вопросы «похоже, сосредоточены на более широкой проблеме: как учитывается предыдущая нелицензированная деятельность при принятии решений о лицензировании и оценке надежности». В зависимости от ответа правительства, может быть создан прецедент, который изменит роль регулятора в отношении унаследованного риска.
Читайте также: Филиппины: онлайн-игры укрепляются как основной двигатель рынка
Депутаты-инициаторы и их история в регулировании азартных игр
Биккер и Доббе — не новые голоса в дебатах об онлайн-играх. В прошлом месяце обе парламентарии предложили законодательное изменение, направленное на дальнейшее ужесточение регуляторной среды, которая уже считается одной из самых требовательных в Европе.
Этот законопроект появился после того, как KSA наложила на Novatech рекордный штраф в размере 27,2 миллиона долларов за незаконную деятельность в стране. Однако сам председатель органа, Мишель Гроотхёйзен, признал, что санкция была ограничена законодательным потолком, который не позволяет превышать 10% от общего оборота оператора. Без этого ограничения штраф превысил бы 109 миллионов долларов. Именно этот потолок Биккер и Доббе стремятся устранить своим предложением.
ComeOn Group и ее позиция на нидерландском рынке
ComeOn Group была основана в 2010 году и получила лицензию в Нидерландах в 2022 году. В марте 2026 года оператор присоединился к голландской торговой ассоциации VNLOK, президент которой, Бьорн Фукс, приветствовал вступление, подчеркнув ценность добавления лицензиатов, приверженных безопасному и ответственному рынку.
Отвечая на парламентские вопросы, представитель VNLOK заявил NEXT.io, что ассоциация выступает за легальный рынок с лицензией KSA в качестве основы, и что регулятор должен определить, разрешены ли сторонние структуры лицензирования в рамках действующего законодательства. Организация также указала, что ожидает от своих членов полного соблюдения правил и прозрачной работы.
ComeOn Group не ответила на запросы прессы к моменту закрытия этой заметки. Evoke, со своей стороны, пока отказалась от комментариев.
Читайте также: UKGC раскрывает, что меры контроля финансового риска затрагивают меньше игроков, чем ожидалось