Бюро по инспекции и координации азартных игр Макао (DICJ) объявило о выходе двух новых операторов игровых туров на рынок мировой столицы азартных игр. Речь идет о компаниях Xin Wei Lda и Pok Lok Promoção de Jogos Lda, обе из которых уже получили разрешение на обслуживание VIP-игроков в казино города. С учетом этих пополнений общее число зарегистрированных операторов в Макао достигло 31 по сравнению с 29 в прошлом году, хотя это все еще значительно ниже установленного сектором лимита в 50.
Читайте также: Доминиканская Республика продвигает комплексное регулирование азартных игр и ставок
Кто такие игровые посредники и какова их функция
Игровые посредники, известные в индустрии как джанкет-операторы, выступают в роли агентов между казино и состоятельными клиентами, в основном из материкового Китая. Исторически их роль выходила далеко за рамки простого привлечения игроков: они также управляли кредитными линиями и содействовали движению средств, что позволяло VIP-клиентам обходить валютный контроль, установленный китайским правительством, который ограничивает ежедневные переводы за границу всего 20.000 юаней, что эквивалентно примерно $3.200 долларам.
В период своего расцвета, в 2014 году, в Макао работало 235 туристических агентств, специализирующихся на азартных играх, — сектор, который в то время приносил до 70 процентов валового дохода от азартных игр в городе.
Скандалы, разрушившие сектор
Упадок игровых посредников в Макао был напрямую связан с антикоррупционной кампанией, инициированной председателем КНР Си Цзиньпином с момента его прихода к власти в 2013 году. Одной из целей этого наступления была незаконная утечка капитала из материкового Китая — явление, в котором джанкет-операторы играли центральную роль.
Первый серьезный удар был нанесен в 2014 году, когда Хуан Шань, оператор игровых туров в Макао, бежал из юрисдикции, оставив неоплаченный долг в размере 10.000 миллионов гонконгских долларов, что эквивалентно примерно $1.300 миллионам долларов.
В 2015 году ситуация обострилась, когда кассир Dore Entertainment, агентства, управлявшего VIP-залами в Wynn Macau, скрылся с 700 миллионами гонконгских долларов, что эквивалентно примерно $90 миллионам долларов.
Приговоры, ознаменовавшие конец эпохи
Окончательный удар по сектору был нанесен арестом и осуждением двух его самых влиятельных фигур. В 2023 году китайский суд признал Элвина Чау, известного как «король игровых туров» и лидера Suncity, виновным в незаконных ставках и организованной преступности. Чау обманул казино на сумму, эквивалентную $105.000 миллионам долларов в виде незадекларированных ставок, лишив местное правительство примерно $1.060 миллионов долларов налоговых поступлений. Он был приговорен к 18 годам тюремного заключения.
Читайте также: Бразилия: вызовы второго года регулируемого рынка онлайн-игр по мнению SPA
В ходе того же судебного процесса Лево Чан, лидер игорной сети Tak Chun, получил 14 лет тюремного заключения за аналогичные преступления. Его сеть способствовала подпольным ставкам, которые обманули казино на сумму, эквивалентную $4.500 миллионам долларов, а местное правительство — почти на $1.100 миллионов долларов.
Реформированный сектор, находящийся в процессе восстановления
К 2024 году число специализированных игровых туристических агентств сократилось всего до 18, что породило заголовки об окончательном исчезновении этой модели. Однако отраслевые аналитики считают, что эти прогнозы были несколько преувеличены: джанкет-операторы не исчезли, а глубоко трансформировались.
Закон об азартных играх Макао 2023 года полностью пересмотрел рамки, в которых работают эти посредники. Согласно новым правилам, агентства больше не могут выдавать кредиты или самостоятельно управлять VIP-залами. Кроме того, каждое агентство может работать только с одним из шести лицензированных операторов казино в городе, хотя казино имеют право заключать контракты более чем с одним посредником.
Фискальные перспективы на 2025 и 2026 годы
Несмотря на то, что в настоящее время работают только около 20 из 31 зарегистрированного агентства, фискальные прогнозы обнадеживают. Правительство Макао планирует собрать 150 миллионов патак, что эквивалентно примерно $18,6 миллионам долларов, в виде налогов на комиссионные, которые казино выплачивают посредникам в текущем году. Эта цифра будет означать рост на 50 процентов по сравнению со 100 миллионами патак, то есть примерно $12,4 миллионами долларов, которые город рассчитывает собрать в 2025 финансовом году.
Эти цифры свидетельствуют о том, что, хотя сектор джанкет-операторов далек от восстановления масштабов, которые он имел в период своего расцвета, он остается активным компонентом игорной экосистемы Макао, теперь уже в условиях более строгих правил, большей прозрачности и значительно более жесткого государственного контроля.
Читайте также: CIBELAE собирает представителей сектора в Коста-Рике для разработки региональной стратегии по борьбе с незаконными азартными играми
