Миссисипи в среду одобрил Закон Миссисипи о мобильных ставках на спорт, обозначенный как HB 4074, 100 голосами «за» и 11 «против». Законопроект, представленный представителем Кейси Юром всего за день до голосования, также был быстро одобрен Комитетом по доходам и сборам, что отражает сильный политический импульс, который на этот раз сопровождает инициативу, ранее терпевшую неудачу в законодательных органах прошлых созывов.
Читайте также: Бразилия представляет первый ежегодный отчет регулируемого рынка ставок
Центральной новинкой этой версии является компонент снижения налогов для казино: ставка налога снизится с 8% до 6%, что эквивалентно примерно $48 миллионам ежегодных налоговых льгот для сектора. Этот стимул направлен непосредственно в сердце проблемы, которая годами блокировала расширение онлайн-гемблинга в Миссисипи: сопротивление наземных казино формату, который, как они опасаются, может каннибализировать их бизнес.
Долгая история неудачных попыток
Миссисипи был одним из первых штатов США, легализовавших ставки на спорт в 2018 году, хотя и с ограничительным условием: деятельность могла осуществляться только очно внутри казино. С тех пор попытки расширить это разрешение на мобильную и онлайн-среду систематически сталкивались с противодействием Сената.
HB 4074 — это третий год подряд, когда Палата представителей одобряет законопроект об онлайн-ставках на спорт. Предыдущая мера Юра, представленная на этой же законодательной сессии, HB 1581, уже была одобрена Палатой, но не смогла продвинуться в Сенате. В прошлом году, после того как Сенат отклонил другой аналогичный проект, Палата изменила инициативу Сената, которая прямо запрещала онлайн-ставки в казино, что привело к ее исключению в согласительном комитете. В этом месяце Сенат снова одобрил законопроект, запрещающий ставки в казино, что иллюстрирует глубину разногласий между двумя палатами.
Снижение налогов как стратегия привлечения сектора на свою сторону
Политический ключ к HB 4074 заключается в попытке превратить казино из противников в союзников. Небольшие региональные казино исторически были игроками с наибольшим влиянием на законодателей Сената, и их главный страх заключается в том, что приход крупных операторов мобильных ставок на спорт в штат вытеснит игроков из физических объектов на цифровые платформы, контролируемые внешними компаниями.
Снижение налоговой ставки для казино с 8% до 6% призвано компенсировать этот потенциальный риск и согласовать интересы сектора с расширением цифрового рынка. Юр описал сокращение как меру, помогающую заведениям оставаться конкурентоспособными в меняющихся условиях.
Читайте также: Азартные игры в Великобритании демонстрируют более высокую интенсивность среди небольшой группы пользователей
Предыдущий проект Юра на этой же сессии предусматривал фонд в размере $6 миллионов для помощи небольшим региональным казино в поглощении последствий онлайн-конкуренции. HB 4074 заменяет этот механизм общим снижением налогов — более широким и структурным подходом.
Аргументы, разделяющие Сенат
У сопротивления Сената легализации мобильных ставок на спорт есть четкий представитель: сенатор Дэвид Блаунт, председатель Комиссии по азартным играм Сената. Блаунт неоднократно утверждал, что онлайн-ставки не соответствуют первоначальным целям, которые побудили Миссисипи легализовать азартные игры на своей территории.
Для Блаунта историческим обоснованием азартных игр в штате всегда было привлечение инвестиций, создание рабочих мест и развитие туризма. Мобильные ставки на спорт, по его мнению, не соответствуют ни одному из этих критериев, так как пользователь делает ставки со своего телефона, не заходя в казино и не потребляя услуги в местной среде. Сенатор также отметил, что не будет рассматривать никакое законодательство в этом направлении, если только сама Комиссия по азартным играм Миссисипи не запросит расширение, и что дополнительные доходы сами по себе не являются достаточным аргументом для обоснования изменений.
Ставка на регулируемый рынок против нелегальности
Юр, напротив, аргументирует с другой точки зрения. Для представителя легализация мобильных ставок на спорт позволит захватить значительную часть рынка, который сегодня работает нелегально, без контроля и гарантий для потребителя и без предоставления ресурсов государству.
В заявлениях перед сессией Юр подчеркнул, что регулируемая база обеспечит реальную защиту пользователей, включая специальные механизмы для предотвращения доступа несовершеннолетних, одновременно создавая новый источник дохода для наземных казино и способствуя покрытию дефицита государственной пенсионной системы.
Читайте также: Аргентина усиливает обучение ответственной игре
