Президент Fecoljuegos Эверт Монтеро Карденас инициировал дискуссию о регулировании игорного бизнеса в Колумбии , опубликовав колонку в газете La República. В ней он предупреждает, что сектор сталкивается со структурными рисками, вытекающими из общественных дебатов, которые, по его мнению, больше основываются на восприятии, чем на техническом анализе, и что регуляторные решения, принятые в рамках этой логики, могут поставить под угрозу стабильность индустрии, напрямую финансирующей систему здравоохранения страны.
Читайте также: Дания ужесточает закон об азартных играх и ограничивает рекламу на спортивных мероприятиях
Дебаты, построенные на восприятии, а не на данных
Монтеро утверждает, что одной из центральных проблем колумбийской нормативно-правовой среды является способ формирования диагностики сектора. По его словам, законы часто принимаются на основе неполных данных, выносятся суждения без понимания экономической модели, поддерживающей деятельность, а решения принимаются исходя из конъюнктурной логики, скорее политической, чем технической.
Эта динамика, по его мнению, представляет собой один из самых больших текущих рисков для отрасли, работающей по строго регулируемой схеме: авторизованные операторы должны соблюдать строгие стандарты отчетности, аудита, предотвращения отмывания денег, защиты прав потребителей и ответственной игры. Однако общественные дебаты склонны игнорировать эту реальность.
Экономическая модель игры: почему объем ставок не равен доходу
Одним из наиболее важных моментов в колонке Монтеро является искажение, возникающее при приравнивании общего объема ставок к реальным доходам компаний. Глава ассоциации объясняет, что примерно 95% ставок возвращается игрокам в виде выигрышей. Оставшаяся операционная маржа должна покрывать технологические затраты, лицензирование, соблюдение нормативных требований, инвестиции в безопасность, персонал, налоги и обязательные отчисления в систему здравоохранения.
В рамках этой схемы он утверждает, что речь идет не о сверхприбылях, а о «деликатном математическом балансе», который гарантирует как устойчивость бизнеса, так и поступления в бюджет государства. Когда регулирование игнорирует эту структуру, предупреждает он, последствия могут быть серьезными и поставить под угрозу жизнеспособность всего формального сектора.
Юридическая и налоговая нестабильность: риски, сдерживающие инвестиции
Монтеро также указывает на юридическую и, в частности, налоговую нестабильность как на структурные риски, влияющие на конкурентоспособность сектора. Частые изменения правил, переменчивые интерпретации нормативов и корректировки, разработанные без технического анализа, создают неопределенность, затрудняют финансовое планирование и препятствуют инвестициям.
Читайте также: Нью-Джерси и Вермонт регулируют рынки прогнозов: штрафы, запреты и новые налоги
По его мнению, непредсказуемая среда не только ослабляет легальных операторов, но и снижает конкурентоспособность колумбийского рынка по сравнению с другими юрисдикциями с четкими и стабильными нормативными базами.
Чрезмерное регулирование: нелегальный рынок наступает, когда легальный не может развиваться
Еще одним из рисков, выявленных президентом Fecoljuegos, является чрезмерное регулирование и административные задержки в выдаче разрешений, оформлении документов и омологации новых продуктов. Когда легальное предложение не может развиваться оперативно, утверждает он, нелегальный рынок быстрее занимает это пространство, предлагая неавторизованные виды игр, агрессивное продвижение и условия без какого-либо государственного контроля.
Разница очевидна: нелегальные операторы не платят налоги, не перечисляют средства в систему здравоохранения, не защищают потребителей и не применяют политику ответственной игры. Исходя из этой логики, Монтеро предупреждает, что каждый ненужный барьер, наложенный на формальный сектор, на практике становится конкурентным преимуществом для нелегального бизнеса.
Чего просит сектор: стабильность, соразмерность и доказательность
Монтеро завершает свой анализ, давая понять, что сектор не требует привилегий. То, что он просит, по его словам, — это стабильность регулирования, соразмерность принимаемых решений и государственная политика, основанная на строгих данных и четких методологиях.
Его аргумент прост: формальный рынок, технически регулируемый и финансово жизнеспособный, приносит государству устойчивые ресурсы, создает рабочие места и лучше защищает потребителя, чем рынок, ослабленный неопределенностью или вытесненный в неформальный сектор.
