Нелегальный рынок онлайн-ставок в Бразилии приносит от $5.100 до $7.840 миллионов в год. Легальный рынок, в свою очередь, генерирует около $7.460 миллионов ежегодно. Оба сегмента, с практической точки зрения, сопоставимы по объему.
Читайте также: Великобритания рассматривает возможность запрета спортивного спонсорства операторов без местной лицензии
Эти данные взяты из исследования, опубликованного в феврале 2026 года компанией Massonetto Sociedade de Advogados. Исследование провели Луис Фернандо Массонетто, профессор экономического права Университета Сан-Паулу; Бруно Брага Фиаскетти, магистр социологии; и Эдуардо Мораес де Карвалью, магистр философии.
Анализ опирается на три предыдущих исследования: отчет Института Locomotiva от июня 2025 года, исследование LCA Consultores по заказу Бразильского института ответственной игры и анализ рынка, подготовленный фирмой Yield Sec.
Почему регулирование в Бразилии не сработало
Закон 14.790 от 2023 года имел целью упорядочить сектор и перенаправить спрос на платформы, авторизованные Секретариатом призов и ставок Министерства финансов. Согласно исследованию, эта цель не была достигнута.
Авторы называют расходы, с которыми сталкиваются легальные операторы, основным фактором, объясняющим неудачу: высокие лицензионные сборы, налог в размере 12% на валовой игровой доход, который вырастет до 15% к 2028 году, обязательства по проверке личности с распознаванием лиц, лимиты на депозиты, рекламные ограничения и контроль за отмыванием денег.
«Если структура регулирования повышает стоимость легальной деятельности выше ожидаемой стоимости нелегальной деятельности, это создает институциональный стимул для правонарушений», — отмечают исследователи. Другими словами, когда соблюдение закона обходится дороже, чем его игнорирование, часть рынка выбирает второй вариант.
Преимущества нелегального сектора ставок
Нелегальные операторы не несут никаких из этих обязательств. Это позволяет им предлагать более привлекательные коэффициенты, более простые процессы регистрации и большее разнообразие способов оплаты. Кроме того, некоторые неформальные платформы используют визуальные и брендинговые стратегии, которые создают у игроков ложное впечатление, что они работают на регулируемом рынке.
Читайте также: League of Legends будет на Esports Nations Cup 2026
Опрос, цитируемый в исследовании, показывает, что 78% из двух тысяч опрошенных игроков испытывали трудности с определением того, какие платформы являются легальными. Среди женщин этот процент возрастает до 84%. По данным Института Locomotiva, 61% игроков сделали хотя бы одну нелегальную ставку в течение 2025 года. Среди молодежи от 18 до 29 лет этот показатель достигает 69%.
Самоусиливающийся цикл
Исследование описывает цикл, который усиливается сам по себе: регулирование удорожает легальную деятельность; нелегальный оператор пользуется этой разницей; игрок, не различающий эти два сектора, переходит к более выгодным условиям неформального рынка; это сокращает налогооблагаемую базу формального сектора; а падение доходов вынуждает государство еще больше повышать налоги или требования к легальным операторам, что снова увеличивает преимущество нелегального сектора.
Оценочные налоговые потери составляют от $1.410 до $1.960 миллионов в год, согласно LCA Consultores. Исследование делает вывод, что борьба с нелегальным рынком принесет значительный доход бразильскому государству.
Столетняя история в Бразилии
Исследователи контекстуализируют проблему с помощью исторического обзора. Jogo do bicho, созданная в 1892 году как реклама зоопарка Рио-де-Жанейро, стала символом этой двойственности между легальным и нелегальным. Игра была легализована в 1920 году при президенте Эпитасиу Песоа и полностью декриминализована в 1930-х годах при Жетулиу Варгасе, когда в Бразилии было более 70 казино и около 60.000 прямых и косвенных рабочих мест в этом секторе.
В апреле 1946 года президент Эурику Гаспар Дутра указом запретил все формы азартных игр при широкой поддержке Конгресса. Эта мера сильно ударила по таким городам, как Петрополис, Посус-ди-Калдас и Кашамбу. Тем не менее, jogo do bicho выжила в подполье на протяжении остальной части XX века и части XXI века.
Исследование отмечает, что, наказывая частные азартные игры, государство сохраняло и расширяло свою монополию на федеральные лотереи. «Центральный вопрос никогда не был по-настоящему моральным или религиозным, а заключался в государственном контроле над экономически выгодной деятельностью», — заключают авторы.
Читайте также: Расширенная премия iGB Affiliate Awards в июле открывает прием номинаций: признание выдающихся достижений и повышение стандартов
